安置帮教工作计划

安置帮教工作计划

时间过得可真快，从来都不等人，我们的工作又将在忙碌中充实着，在喜悦中收获着，是时候写一份详细的计划了。那么你真正懂得怎么制定计划吗？以下是小编帮大家整理的安置帮教工作计划，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为切实做好刑满解教人员的安置帮教工作，预防和减少重新犯罪，降低恶性案件发生，维护社会治安，保障改革和建设的顺利进行，现提出如下意见：

一、进一步加强领导。

充分发挥安置帮教工作协调小组及其工作机构的作用，增强做好安置帮教的责任感和紧迫感，各有关部门齐抓共管，各负其责，想到支持，发挥整体效能，达到综合治理。

二、继续开展刑释解教人员排查工作。

要对上一年度回归社会刑释解教人员进行一次全面的排查，做到当年回归的人员当年查清，通过排查摸清回归社会的刑释解教人员的情况，特别要注意发现和查清混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员以及未回到本地报到的本地籍刑释解教人员的情况，压滤机滤布建立地区间的通报、协查制度。

三、进一步落实衔接、管控帮教措施。

要继续贯彻落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教衔接工作的意见》敖山派出所、场综治办要加强对刑满解教人员出狱后直接流散于社会，不落户或人户分离以及“三假”（假姓名、假身份、假地址）人员的查找工作，最大限度减少刑释解教人员的监管失控。进一步完善刑释解教人员报到登记制度、建档立卡制度、签订帮教协议制度、定期走访谈话制度、重点对象管控制度、住处报告制度和跟踪或委托帮教制度。

四、落实回家有关政策，搞好刑释解教人员的就业安置。

我们创造条件，继续在城镇地区建立、扶持一批过渡性安置实体或基础，重点解决“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）的刑释解教人员和在监狱劳教所没有改选好，滤布有重新违法犯罪倾向的刑释解教过渡性安置问题，并以此加强管控，尽可能地减少这些人员给社会治安的危害。

五、积极引导广大群众和社会各界正确对待刑释解教人员，消除偏见和歧视，参与安置帮教工作。

在社区建设和基层中，充分发挥居委会的作用，健全安置帮教网络，落实帮教措施。工会、共青团、妇联组织和其它社会团体要积极组织开展志愿活动，动员职工、团员、青年、妇女、退休人员以“一助一”、“多助一”等形式参与对刑释解教人员的帮教工作，并将其与青少保持创建文明家庭“四进社区”基层安委会创建工作有机结合起来，在开展公民道德教育活动中，要采取有针对性措施，把刑释解教人员的道德、法制教育作为一个重点。

认真贯彻落实科学发展观和党的十八大会议精神，围绕加强和创新社会管理，着力抓好三项（刑释解教人员的衔接接收、教育帮扶、安置工作）重点工作，不断提高刑释解教人员安置帮教工作质量，为维护全镇社会稳定，服务新区经济建设作出积极贡献。

以加强和创新社会管理为引领，着力强化安置帮教工作组织领导和指导管理

一、进一步健全完善刑满释放人员衔接制度。

切实加强服刑人员信息录入和信息核查工作，及时掌握服刑人员基本情况。做好服刑人员刑满释放前与监所的对接工作，严格执行刑满释放人员的接送制度，及时清理刑满释放人员信息管理系统中以释放人员信息。做好与社区矫正人员解除矫正前的对接工作，社区矫正人员解除矫正后，纳入安置帮教工作范围。及时建立完善刑满释放人员档案管理，加强对刑满释放人员的管理，做好刑满释放人员回归社会前的思想帮扶工作。

二、进一步做好刑满释放人员教育帮扶工作。

依托基层党政、公安派出所、司法所、村社、家庭“四帮一”的帮扶模式，加强对刑满释放人员的帮扶教育工作，实行对重点帮教对象的定期考核，充分调动社会帮扶力量，对刑满释放人员开展经常性的思想政治、法制道德和文化教育，帮助他们解决困难与问题，努力减少和消除其消极对抗情绪，激励引导其遵纪守法、自食其力。引导他们养成良好的思想认识、心理状态、行为习惯和自我保护意识，远离违法犯罪，防止重新犯罪。

三、进一步做好刑满释放人员的就业救助工作。

积极协调人力资源与社会保障、民政、税务、工商等部门，向刑满释放人员宣讲国际促进就业的各项政策，配合人力资源和社会保障部门为刑满释放人员提供职业指导、职业介绍、加强刑满释放人员社会救助工作，协调落实国家社会救助政策。积极鼓励和支持各类有安置意愿和安置能力的企业建立刑满释放人员安置基地，吸纳刑满释放人员就业。

村（社区）安帮站的检查考评。凡因责任不落实、工作不到位、发生刑释解教人员重新违法犯罪甚至参与重特大刑事案件或的，对安帮专干、村（社区）负责人以及监管教育改造环节相关负责人，实行责任追查。

四、加强安置帮教工作的宣传和培训。通过多种形式宣传、报道我镇安置帮教工作先进经验和做法，重点培养推介有影响的先进典型。积极探索新形势下安置帮教工作的新思路、新举措，加大对安置帮教工作者的培训力度，努力提高安置帮教工作质量和水平。以落实刑释解教人员必接措施为重点，着力做好刑释解教人员衔接接收工作。

五、建立服刑在教人员基本信息沟通反馈机制。镇安帮办在收到各监狱、劳教所、看守所（以下简称监所），寄送的`《服刑在教人员基本情况登记表》后，核实基本情况后，要依托村（社区）和家庭制定对服刑在教人员监管改造的《帮教计划》，明确帮教单位和帮教责任人，并于1个月内向服刑在教人员所在监所反馈检查确定后的《服刑在教人员基本情况登记表》和《帮教计划》。

六、严格落实刑释解教人员必接制度。刑释解教前1个月，监所将《刑释解教人员通知书》（附综合评估意见）、回执单等相关材料送达镇安帮办和公安机关。镇安帮办和公安机关要按照规定程序和要求突出加强对四类重点帮教对象的管理衔接。一是有明显重新违法犯罪倾向的刑释解教人员；二是无亲可投、无家可归、无业可就的“三无”人员；三是危害国家安全的罪犯；四是因假姓名、假住址、假身份“三假”等情况未能衔接的人员。对于一般帮教对象，镇安帮办组织村（社区）安帮站在1个月内将回执单反馈给监所，同时负责联系落实服刑人员所在村（社区）代表和家庭成员，按期到监所将其接回。

七、深入开展刑释解教人员排查工作。镇安帮办组织村（社区）安帮站对期内年度回归社会的刑释解教人员进行一次全面排查统计，同时镇安帮工作站每季度要对当年度的刑释解教人员进行排查摸底，重点查清混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员、未回原籍报到落户、外出务工和“三假”、“三无”和人户分离的刑释解教人员。要彻底查清底数、掌握去向，建好排查工作台帐。

八、严格落实刑释解教人员档案管理制度。镇司法所要要求各村（社区）建立健全刑释解教人员管理档案，严格落实一人一档，刑释解教人员档案要使用省安帮办统一制发 ……此处隐藏1549个字……核实工作，及时反馈信息。二是做好每周三次接收预放人员。

三是针对信息情况与村、派出所、家庭进行核对。

四是与家庭进行联系，落实帮教措施。

五是将所有帮教安置对象的情况逐人逐项输入电脑，实行电脑化管理。

六是将所有的帮教对象形成网络化进行管理，与省、市、县安置帮教网连接。

七是建立刑释解教人员一人一档制度，实行档案化信息化管理。

12、做好安置帮教工作，掌握每个人的思想动态，了解他们的工作和生产生活情况。

一是将三月份定为安置帮教对象排查核对月，进行全面检查，做到准实。

二是对每个村，每年进行一次安置帮教对象代表座谈会，使帮教对象相互交流各自的思想和工作情况，起到相互促进、相互帮助的效果。

13、为了确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处，乡帮教工作站与各村帮教工作站签订年度安置帮教责任书，确保做到层层分解，逐人落实，并将帮教安置工作纳入乡、村（部门）年终考核目标，确保任务完成。

一、加强领导，健全组织，完善工作机制

以司法所为重点，调整乌东路刑释解教人员安置帮教工作领导小组，成立社区帮教领导小组，健全三级安置帮教组织网络，并明确分工，落实专人负责，完善各项制度。

(1)社区领导小组每年至少召开一次工作会议，传达贯彻中央、省、市、区有关精神，研究部署工作任务，搞好协调，加强指导。

(2)社区领导小组办公室每季度至少召开2次会议，贯彻领导小组会议决议，研究解决2个以上实际问题。

(3)社区领导小组办公室要认真履行职能作用，制定年度计划和工作重点并协调，督促、检查有关部门和单位落实。

(4)安置帮教办公室要明确工作职责和工作任务，并公示上墙，接受社会监督。

二、规范安置帮教工作程序，落实帮教措施

对刑释解教人员安置帮教工作自接到释放和解除劳教通知之日起，就对其建立个人档案，明确帮教人，落实安置帮教措施。

(1)安置帮教办公室为刑释解教人员建立一人一档，建档率要达到100%。

(2)认真查找人户分离和下落不明的刑释解教人员，努力减少脱管漏管，当年刑释解教人员衔接率达到90%。

(3)对于刑释解教人员的安置帮教要每季度进行一次，每半年要回访，并作好谈话记录等资料归档工作。

(4)对外出打工人员的帮教，要掌握其去向，摸清其动态，要利用多种形式如亲属联系，电话联系等，在重大节假日等特定时间亲自上门，对其帮教，做到无空白点。

(5)配合有关部门，落实安置措施。对符合城市低保条件的刑释解教人员，及时纳入低保户基本生活救助范围，协调工商部门减免刑释解教人员从事个体经营的有关费用。

(6)对刑释解教人员的帮教率要达到90%，就业安置率要达到70%，重新犯罪率控制在5%以内。

三、建立保障机制，确保任务完成

为确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处。乌兰察布东路刑释解教安置办公室与各社区安置帮教小组签订年度安置帮教责任书，各社区与本辖区的帮教人签订帮教责任书，层层分解，逐人落实，确保任务完成，并于年终考核挂钩，奖惩兑现。

为了进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作，突出抓好预防和控制重新犯罪，实行安置帮教工作社会化，重新犯罪率控制在2%以下，抓示范，树典型，加强帮教工作志愿者队伍建设，努力实现帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化，现制订年度如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕社会治安综合治理的总体目标，在镇党委、政府的统一领导下，充分发挥安置帮教工作的职能作用，以预防刑释解教人员重新犯罪为重点，以为全镇的经济建设服务为中心，抓好安置帮教责任制的落实，充分发挥帮教工作志愿队伍的职能作用，力争在管理和服务上有新的认识。

二、工作目标

对刑释解教人员实行动态管理，做到底数清，情况明，建好基础台帐，每个对象都落实有帮教人员，注重教育，关心刑释解教人员的工作、生活，及时走访，做到情况及时掌握，措施及时采取，努力使刑释解教人员遵纪守法，不重新犯罪，工作安心，组织放心。

三、工作措施

1、实行分类管理，遏制重新犯罪，根据省、市、县有关文件精神，对刑释解教人员做到“六个清”即：刑释解教人员底数清，基本情况清，思想动态清，生活来源清，去向情况清，现实表现清。逐一排查xxxxx—xxxxx年五年内刑释解教人员中的重点对象，并建立台帐，重新落实帮教人员， 制定帮教措施，实行分类管理。将重点人员以及xxxxx年回归的人员列为一类管理对象，xxxxx年回归的人员列为二类管理对象，其余列为三类管理对象。并按时间分别建立刑释解教人员花名册，镇安置帮教工作站每月与派出所等部门核对一次，确保底数一致。

2、相关部门密切配合，充分发挥安置帮教工作志愿者作用。镇安置帮教工作站要与工、青、妇、民政、工商、税务、个体劳协等部门加强联系，形成合力，充分发挥安置帮教工作志愿者队伍的帮教作用。共青团要认真开展创建“青少年维权岗”和“下岗青少年再创业行动”活动，做好安置帮教工作，组织团结青年为刑释解教人员办实事、献爱心；妇联要把提高女性刑释解教人员的自尊，自信、自强、自爱教育和法制教育纳入教育管理目标和“ 五五”普法规划，将她们列入重点教育人群，配合相关部门切实解决女性刑释解教人员的就业、生活、住房、婚姻家庭等方面的实际问题。

3、认真做好“两不四自”工作，及时总结安置帮教工作中出现的典型事例，不断探索安置帮教工作社会化、法治化的途径。

一、切实加强对安置帮教工作的组织和领导

各社区建立安置帮教工作机构，指定专人负责此项工作，并充分发挥安置帮教工作机构的作用，将安置帮教与综合治理、精神文明工作相结合，将安置帮教做为精神文明单位、综合治理优秀单位考核依据，动员辖区各单位积极参与刑满释放人员的安置帮教工作。

二、建立健全工作台帐

要对本辖区刑满释放人员进行全面的排查，切实做到底数清、人员明，衔接达100%、建档100%、帮教100%，安置达到85%。当年回归的人员当年清查，特别要注意发现和清查混杂在外来人口中的外地籍刑满释放人员以及未回到本地报到的本地籍刑满释放人员的情况，及时上报街道安置帮教办公室。

三、进一步落实衔接、管控帮教措施

进一步完善刑满释放人员定期走访谈话制度，要积极组织开展志愿活动，组织在岗职工、退休人员、党员以“一助一”、“多助一”等形式参与对刑满释放人员的帮教工作。将安置帮教与综合治理、社区共筑共建、扶贫帮困等工作相结合，动员辖区各单位积极参与对刑满释放人员的安置帮教工作，各社区至少确定2名重点帮扶对象与辖区单位建立结对帮扶关系。同时，为没有生活来源的困难人员解决低保金。要落实各项优惠政策，组织刑满释放人员参加再就业技能培训，切实解决刑满释放人员的生活困难。